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内（nèi）容摘要：离十一《旅游法（fǎ）》实施还有不（bú）到（dào）10天，新（xīn）法（fǎ）明令禁（jìn）止“零负（fù）团费”、增加购物点、强迫购物等行为（wéi），受（shòu）此（cǐ）影（yǐng）响，省内各旅行社（shè）报价均出现（xiàn）上涨，不少市民转向自助旅游。海（hǎi）南省旅（lǚ）游协会副会长房新海表（biǎo）示（shì），新法将（jiāng）使（shǐ）市场实（shí）现优胜劣汰，促进...房新海表示，《旅游法（fǎ）》出台对当局、行业、消（xiāo）费者都（dōu）是挑（tiāo）战，目前该法很多操作细节还不明（míng）晰，需要慢（màn）慢（màn）摸索，期（qī）待当局加（jiā）大指导，协助行业（yè）尽快完美这（zhè）方面操作，同时（shí）也希望社（shè）会（huì）进行监督。(记者邝晓霞)...
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离十一《旅游法》实施（shī）还有不到10天，新（xīn）法明令（lìng）禁止（zhǐ）“零负团费（fèi）”、增（zēng）加购（gòu）物点、强迫购物等行为，受此影（yǐng）响，省内各（gè）旅行社报价均出现上（shàng）涨（zhǎng），不少市民转向自助旅游。海（hǎi）南省旅（lǚ）游（yóu）协会副会长房新海表示，新法将使市场（chǎng）实（shí）现优（yōu）胜劣汰，促进旅（lǚ）游市（shì）场进入良（liáng）性发展阶段。
记者调查
东南亚游（yóu）价钱翻（fān）番
自上个世纪（jì）80年代以来，对（duì）于海口市民而言，最（zuì）豪华的（de）出境（jìng）游莫过于“新马泰”之行，这种风潮（cháo）延续至今，价钱趋于（yú）大众，几乎已成了每个旅行社的（de）必（bì）备线路，也是不少市民出境游的首选（xuǎn）。然而（ér），“十一（yī）”期间，以往（wǎng）3000元不到的东南（nán）亚线路（lù）产品报价普遍上涨至5500-7500元。
“前几（jǐ）年（nián）去过一（yī）次新加坡和马来西亚，才2000多（duō）元，今年怎么变得（dé）这么（me）贵了（le）?”昨日（rì）下午，商报记（jì）者（zhě）在海口国（guó）贸（mào）一家旅行社碰到前来咨询的市民陈先（xiān）生（shēng），他打算国庆带家人去东南亚一带旅游，在听（tīng）到旅（lǚ）行社6280元报价后，显得踌躇不定。在某旅（lǚ）行社（shè）的报（bào）价单上，记者看到9月28日起已（yǐ）实施新的（de）行程，新马泰产品（pǐn）价钱为（wéi）5800元（yuán），直到10月（yuè）17日降至4980元（yuán），目前（qián）9月28日的团已经满了（le）。
记者还了解到，除了东（dōng）南亚线路外，港澳、日韩游也（yě）出现（xiàn）较大上涨（zhǎng），原先每人2500元的港澳五天四晚游，“十一”之后，上涨到每人5000元（yuán）以上;原先3000多元的韩国五（wǔ）天首尔（ěr）+济州岛此刻报（bào）价全在7000元（yuán）以上;相对而（ér）言，欧美线（xiàn）路产品价钱变化不是很大，原价18900元的德国+法国+意大利+瑞士四国（guó）游新报价为20900元。
海南省旅游协会副会长房新海剖（pōu）析（xī）称（chēng），新旅（lǚ）游法规定（dìng），旅行社（shè）不（bú）得通过安排购物（wù）或者（zhě）另行付（fù）费旅游项目获取不妥利益。如此一（yī）来，以往购物店集中的旅（lǚ）游目的地产品价（jià）钱（qián）涨幅会对照明显（xiǎn），东南亚、港澳都对照典型，涨70%;短途游、购物店少的旅游目的地，产品（pǐn）价钱涨幅不会太大，国（guó）内（nèi）线（xiàn）路（lù）涨幅40%，欧美线路涨幅（fú）20%左（zuǒ）右。
“其实涨幅无论大小，都是旅游市（shì）场价钱的理性回归，并（bìng）不能说（shuō）是涨价。旅（lǚ）行（háng）社原先（xiān）零负团费等暗箱操作此刻变成（chéng）了阳（yáng）光下的操作（zuò），有益于保护旅客（kè）权益，实际上旅客的花（huā）费都没有增（zēng）加，只（zhī）是（shì）付（fù）款的方式相当于多次支（zhī）付变（biàn）成一次支付（fù）。中国（guó）的旅（lǚ）客过去习（xí）惯花很（hěn）少的钱（qián）去参（cān）团旅游，但旅游过程中还要在增加（jiā）的项（xiàng）目上（shàng）花费，一次旅程下来，花的钱还是很多（duō）。”房（fáng）新海认为（wéi），一（yī）开始旅（lǚ）客可能（néng）会推迟旅游方面的决策，但这只是一（yī）个短暂过程，很快（kuài）就能适应。
市民选（xuǎn）择
自由（yóu）行（háng）旅客将增加
“近年来自由行旅客（kè）比例一向在增加，跟着此次《旅游法》的实施（shī），旅（lǚ）游价钱的回归式上（shàng）涨，选择自由行的旅客很可能会出（chū）现骤（zhòu）增。”房新海预言（yán）。
本身设计路线，本身安排旅（lǚ）途中的一切，深刻、艰辛却又饱（bǎo）含诗意。自由行渐渐（jiàn）成为重要（yào）的旅游趋势，无论老（lǎo）少，只如果希望享受有特色旅游的人都会选择（zé）这种旅游方式。《中国家假旅游行业发展陈述（shù）》显示，截至（zhì）去年底，国内游市场规模（mó）达到29.6亿人（rén）次，出境游市场规模为8138万人次，其中（zhōng）有（yǒu）96.2%的旅客选择（zé）自由行。
“我们（men）今（jīn）年国庆没有（yǒu）出境游的团，可是自（zì）由（yóu）行产（chǎn）品（pǐn）随时都可以做（zuò）。我们将（jiāng）按（àn）照客人需求办好酒店、机票、签证等相关业务，不（bú）安排导游，客人（rén）可以本身设计（jì）线路（lù），也可以（yǐ）让我们（men）来设计。”某旅行社（shè）负责人说。据了解，自由行产品各项（xiàng）内容（róng）多为单向委托业务，因此旅行（háng）社与旅（lǚ）客之间不涉及任何保险责任关系，旅客在（zài）自由行期间（jiān）的任何活动纯属个人（rén）行为，与旅行社无关（guān）。
记者采（cǎi）访（fǎng）多位市民了（le）解到，不少（shǎo）人国庆都有（yǒu）自由行（háng）打算（suàn）。市民张小姐表（biǎo）示，她每年都会为本身安排2-3次（cì）旅行，按照目的地性质（zhì）选择（zé）是否跟团。“像马尔代夫（fū）是一岛一（yī）酒店，上（shàng）千个小岛就（jiù）是上千个酒店，一般上岛=住酒店，一切活动都在（zài）岛上，也（yě）就（jiù）是酒店里，所以自由（yóu）行是最佳的选择!而且此（cǐ）刻上网预订旅（lǚ）游产（chǎn）品非常便利，机票、酒店这些都可以一（yī）键解决。”
亟（jí）待完美
旅行社盼出台细则
记者了解到，少数旅行社（shè）对《旅游法》的具体细则表示不明确。按照《旅游（yóu）法》第（dì）60条第三款，安排导游为旅游者供给服务（wù）的，应当在包价旅（lǚ）游合同中（zhōng）载（zǎi）明（míng）导（dǎo）游服务费用;第111条（tiáo）第三款指出，“包价（jià）旅游（yóu）合同”是指旅行（háng）社预先（xiān）安排（pái）行（háng）程，供给或者（zhě）通过履行辅助人供给交通（tōng）、住宿、餐饮、游览、导游或者领队等两（liǎng）项以上旅游（yóu）服务，旅（lǚ）游者以总价支付旅游费用（yòng）的合（hé）同。因此（cǐ），旅游者（zhě）在团队（duì）出发（fā）前，必（bì）需交齐包括导游服务费在内的合同约定费用。
“导游服务费究（jiū）竟是什么样一个标（biāo）准，旅游（yóu）法没有表（biǎo）现出来，收（shōu）低了（le）导游不（bú）干（gàn），收高了客人嫌贵，实在（zài）不知道（dào）怎么操作（zuò）。”海南（nán）省中旅（lǚ）控股国（guó）际旅（lǚ）行社总经理（lǐ）梁毅翔表示，虽（suī）然《旅游法（fǎ）》出台后，该（gāi）旅行社不息增强对（duì）从业人员的培训，但（dàn）在一些（xiē）细节上仍然非（fēi）常模糊。
还（hái）有不少旅行社对于哪些能做、哪些不能做感到十分（fèn）迷茫。如（rú）《旅游法》第（dì）35条第（dì）二（èr）款规定，旅行（háng）社组织（zhī）、接（jiē）待旅游者，不得指定具体（tǐ）购物（wù）场地，“到底能不能安排（pái）购物，哪（nǎ）些（xiē）场地可以（yǐ）购物，如（rú）果旅客在（zài）某商场里买到假货，责（zé）任由谁承（chéng）担?”某旅行社（shè）负（fù）责人表示。
目前（qián），海口有（yǒu）200多家大大小小的旅行社，以往很（hěn）多（duō）旅行社都以（yǐ）低价抢市（shì）场，宰（zǎi）客、纠纷和投（tóu）诉多半与此有关（guān），《旅（lǚ）游（yóu）法》实施是否会（huì）对这些（xiē）旅行社造成冲（chōng）击?房（fáng）新海告诉（sù）记者，新（xīn）法实施后，整个旅游财产的（de）经营模（mó）式都会发生（shēng）变化（huà），市场将实现（xiàn）优胜劣汰的（de）调整，过去低（dī）价揽客的旅行社如不实时转型的话将被淘（táo）汰出（chū）局（jú）。“此后旅行社要靠品（pǐn）质、品牌、人员素质，才（cái）能（néng）立于不（bú）败之地（dì）。”
房新海表示，《旅（lǚ）游法》出台对当局、行业、消费者都是挑战（zhàn），目（mù）前该法很多（duō）操作（zuò）细节还不（bú）明晰（xī），需要慢慢摸索，期待当局加大指导，协助行业尽快完（wán）美（měi）这方面操作（zuò），同（tóng）时也希望社会进行监督（dū）。(记（jì）者邝晓霞)
( 本文由 国际（jì）旅（lǚ）游岛（dǎo）商（shāng）报 整理，三亚旅（lǚ）游服务网海南三亚自由行资讯新（xīn）闻栏目组编辑发布 )
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更新时间：2013-09-23 09:42:48 来源：国际旅游（yóu）岛商报 编号：r137393
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